市自然資源和規劃局牽頭組織開展個人建房管理工作走訪調研

為加強個人建房管理，了解《市人民政府辦公室關于加強市縣兩級規劃區城市建設用地范圍內規劃建設管理工作的通知》《黃岡市農村村民建房管理暫行辦法》等文件精神貫徹落實情況，2月23-25日，市自然資源和規劃局會同市農業農村局、市城管委、市住建局組成聯合調研組，先后到黃州區、浠水縣兩地7個鄉鎮（街道辦）9個村（社區），開展個人建房管理工作調研，認真聽取鄉鎮（街道辦）、村（社區）的工作匯報、意見和建議，實地走訪了解個人建房情況。調研組對各鄉鎮（街道辦）、村（社區）所做細致的工作給予了肯定，對存在政策學習不深入、未建立聯審聯辦機制、監管不夠嚴格特別是主次干道兩邊建房審批標準不嚴等問題提出了意見和建議：

一是加強業務學習，強化政策宣傳。各級鄉鎮（街道辦）、村（社區）要常態化深入學習，做到政策方針了然于心，爭做業務上的“行家里手”。宣傳上爭做“吹鼓手”，充分運用微信端、大喇叭、懸掛條幅等多渠道對個人建房管理的政策法規、實施辦法、違法處罰措施等進行全方位、多渠道的宣傳，全面提升群眾法律意識和政策知曉率，引導群眾規范建房。

二是建章立制，夯實責任。各鄉鎮要建立聯審聯辦制度，做到窗口設置、人員配備到位，高效運轉。同時對審批事項登記造冊，做好檔案管理。進一步夯實責任，將個人建房管理工作納入鄉鎮、村組年度工作的重要考核指標之一，建立鄉鎮村組主抓主管、村民協同參與機制，形成依法依規齊抓共管抓好土地管理工作格局。

三是堅持規劃引領，優化空間布局。根據鄉村振興戰略發展布局和農村人居環境改善的要求，在充分考慮區域現狀基礎上，結合個人建房有關政策要求，做好村莊規劃編制和國土空間規劃的有效銜接工作，科學合理地對村莊規劃區域內的宅基地、空閑地進行統一規劃，有效地利用土地，引導村民依據村莊規劃建設，形成整體美觀和諧的風貌，保障農民的合理建房需求，使農民建房統一規范有序。

四是堅持疏堵結合。在城市規劃區內，既要嚴格按照相關規定要求禁止新建、改擴建，又要對確需要改善居住條件的，結合空間規劃，積極引導群眾向規劃居民點集中，充分發揮集中安置方式的優勢，正確引導群眾住房觀念的轉變。在農村范圍內，既要保障農民的合理建房需求，引導村民依據村莊規劃，形成整體美觀和諧的風貌，也要嚴肅處理違法違建行為。

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