我市召開黃岡市“千人進千企”暨優化營商環境新聞發布會

(黃岡政府網 秦夢 攝影）

9月18日上午，我市“千人進千企”暨優化營商環境新聞發布會在市委宣傳部六樓新聞發布廳舉行，市委宣傳部分管日常工作的副部長、市政府新聞辦主任蔡志勇主持新聞發布會。市政府副秘書長，市發改委、市政務服務和大數據管理局、市市場監管局、市醫保局相關負責人介紹了我市“千人進千企”行動總體情況、優化營商環境相關舉措、成效以及下步打算等情況，回答記者提問。

市委宣傳部分管日常工作的副部長、市政府新聞辦主任 蔡志勇

大家好！首先，歡迎大家參加黃岡市“千人進千企”暨優化營商環境新聞發布會。這也是我們召開優化營商環境第四場新聞發布會。主要是發布黃岡市全市千人進千企的整體情況，介紹全市優化營商環境專項行動進展情況、重點改革任務開展情況，回答社會關注、媒體關心的問題。

市直牽頭部門分類編制入戶調查手冊，明確進企業調研摸排重點，確保全面摸清企業基本情況及制約發展的問題。各地各部門組織專班深入企業和項目，通過實地調研、現場座談等形式，收集問題。截至9月17日，全市共調研摸排企業（項目）2000余家，累計排查問題近3000個。三是規范問題交辦。對摸排的問題加強分析研判，甄別合理與不合理，分為縣（市、區）解決、部門協同配合解決、市級領導協調解決和提交市政府研究等四個層級，實行分級承辦、分層領辦、分類交辦。四是開展問題回訪。設立專線電話，暢通政企聯系渠道，方便企業反映問題訴求。采取隨機抽查、明察暗訪等方式，督促及時解決問題。市政府督查室組建工作組對摸排的企業問題開展回訪，測評滿意度。市紀委監委將“千人進千企”納入“護航行動”，加強對落實情況的跟進監督。

二、堅持問題導向，聚力解決難題。一是重大問題領導包保。對燕磯長江大橋、晨鳴二期、穩健醫療、鄂東大水廠等重點企業、重大項目存在的重大復雜問題，由市級領導包保，領銜辦理，共提請市領導研究問題36個。二是個性問題專項化解。推進湖北阿帆食品和湖北紅福食品整合重組，組建總資產超5億元的將鄉紅(湖北)食品公司，成立大型農產品深加工企業，并協調銀行解決1000萬元設備貸款支持，推進品牌整合，支持企業做大做強。撥付130萬元兌現伊利、興和、魯班等企業技改獎補和貼息。發放黃岡消費券提振重點消費，解決商貿企業客流量下滑等問題。三是共性問題集中解決。聚焦融資難、用工難、辦證難等共性問題，實行集中攻堅。聚焦用工難問題，組織開展系列專場招聘活動，與中介機構建立長效合作機制，推動企業與高校建立訂單培養機制，從多途徑解決企業用工問題。截至目前，全市156家缺工企業本期缺工3581人，已招工2435人，已解決68%。其中，市區24家缺工企業本期缺工827人，已招工758人，已解決91.6%。聚焦融資難問題。開展信用培植工程，為65家培植企業提供貸款6.68億元。組織銀行機構開展銀企對接，活動開展以來已為11家企業新增貸款8.3億元。聚焦辦證難問題。簡化貨車駕駛員資格審查程序，將全市道路運輸駕駛員從業資格證換發、變更等27個事項下放到縣市。

三、堅持標本兼治，建立長效機制。一是打造政策“洼地”。聚焦制約產業發展的關鍵瓶頸和制約因素，出臺針對性扶持政策。市政府常務會已審議通過支持建筑業、農業產業化、現代物流業、市區批零住餐企業高質量發展等四個政策，后續還將出臺金融、用工、技改等相關政策。各縣市區也在逐步出臺扶持政策。二是加強企業培育。根據企業用電量和稅收，通過大數據比對出具備進規入限潛力的774家企業，其中，可進規入限389家、后期可培育單位385家。各地各相關部門主動認領，推動進規入庫。8月全市入庫商貿企業8家、入規工業企業2家，入庫項目108個，總投資149.1億元。三是強化部門聯動。建立部門聯動機制，牽頭部門立足職能協調抓總，相關部門各司其職、密切配合，形成工作合力。針對建筑企業司法維權問題，住建部門協同政法、公安、司法、建筑業協會等單位成立行業司法維權專班，探索建立建筑行業司法聯席工作機制。四是推動成果轉化。圍繞摸排出的企業配套需求，共梳理出上游配套需求信息151個，下游配套需求信息99個，并將需求清單轉化為招商信息，謀劃項目163個。五是提升工作能力。以“千人進千企”行動為載體，建立系統培訓、提級調度、定期會商、市縣聯動、過程管控等工作機制，引導各級各部門深入研究產業、企業存在的問題，在解決問題中提升抓落實能力，切實提高領導發展、服務發展、推動發展的水平。

下一步，我們將堅持問題導向，緊盯未解決問題，建立責任清單、時限清單，長期跟蹤。同時，做優做實服務企業平臺，常態化幫助企業排憂解難，推動各項惠企政策落地落實，激發企業活力。

謝謝！

市發改委黨組成員、總經濟師石志紅

各位新聞界的朋友們:

大家上午好！首先非常感謝各位長期以來對黃岡市優化營商環境工作的關心、關注和支持。下面由我給大家介紹一下我市推行優化營商環境投訴及問題反映平臺二維碼的有關情況。

今年以來，市委市政府高度重視優化營商環境工作，市委提出把優化營商環境作為全市最急迫的大事來抓，堅持把優化營商環境作為一把手工程來抓，提出打造“五最”營商環境、實現“在黃岡沒有難辦事”的工作目標，大力開展優化營商環境“護航行動”，“清減降”、先行區試點等專項行動，持續推進優化營商環境第三方評價反饋問題、半年大督查發現問題、專題調研活動收集問題等突出問題整改攻堅行動，圍繞高效辦成一件事，以及優化營商環境18項指標提升開展流程再造和“五減”行動。前不久，為了解決當前我市市場主體發展中的困難、問題，我市組織開展了“千人進千企”專項行動。這也是我市聚焦“五最”目標、聚力優化營商環境的一項非常務實、非常有效的措施。在開展“雙千”行動的過程中，為了更好地收集市場主體涉營商環境的訴求、建議，根據市委市政府安排，我市運用互聯網+技術，建立了黃岡市優化營商環境投訴及問題反映平臺二維碼，在9月2日市政府在紅安縣召開的全市優化營商環境工作現場推進會上正式推出。同時近期我們結合“千人進千企”行動，開展“送碼上門”活動。下面，我從三個方面介紹相關情況。

一、建立優化營商環境二維碼的意義和目的

營商環境工作點多面廣，如何找準著力點，更好地暢通市場主體反映問題渠道，破解營商環境中的痛點難點堵點問題，提升市場主體的滿意度，是擺在各級黨委政府面前的一道難題。為了有效破解這個難題，年初，我市出臺了《黃岡市營商環境問題投訴聯動處理實施方案》，建立涉營商環境問題投訴處理機制。但是在運用過程中，由于不夠直觀，應用率不高。通過應用“互聯網”技術，建立黃岡市優化營商環境投訴及問題反映平臺，將更加方便市場主體對我市涉營商環境問題事項投訴，更快了解市場主體發展困難、發展訴求，更好聽取市場主體對于改善提升我市營商環境的工作建議，有利于豐富全市“千人進千企”活動的內涵，有利于提升全市政府服務市場主體的質效。

黃岡市優化營商環境投訴及問題反映平臺建立以后，市場主體通過掃碼進入平臺界面，可以反映三個方面的問題：一是對政府及其部門在執法或服務中侵犯市場主體權益的行為進行投訴；二是反映市場主體當前在經營和發展中存在的一些需要政府及其部門解決的突出困難和問題；三是對于如何進一步優化全市營商環境，市場主體可以結合自身的經歷和辦事體驗，提出意見建議。同時，我們充分尊重市場主體的意愿，自愿填寫個人信息，解決一些市場主體在投訴及反映問題時的一些思想顧慮，便于我們更加客觀、更加真實了解市場主體的想法，提高問題解決的精準性、及時性。相對于以往座談調研、熱線、走訪、紙質問卷等方式，新的平臺二維碼更加方便、更加快捷、更加直觀。

二、優化營商環境二維碼的推廣運用情況

為了更好地推廣應用優化營商環境投訴及問題反映平臺二維碼，我們主要采取了以下措施：

一是加大宣傳推廣力度。平臺建成后，在黃岡市政府網站、市直各單位網站、黃岡政務服務微信公眾號、黃岡市發改委微信公眾號、黃岡日報、黃岡電視臺、黃岡新聞網、各級政務服務中心大廳等顯著位置展示平臺二維碼；在行政服務中心、商超、集貿市場、社區等公共場所張貼二維碼；利用宣傳欄、電子顯示屏、工作群、政府網站等載體，多渠道、全方位宣傳市優化營商環境投訴及問題反映平臺二維碼，進一步提升市場主體對平臺二維碼的知曉率和應用率。

二是開展“送碼上門”活動。9月上旬，結合我市“千人進千企”行動，市營商辦組織開展了“送碼上門”服務活動。組織全市各地對所有規上限上工業企業、建筑業、商貿企業、重點服務業逐一“送碼上門”，龍感湖管理區、白蓮河示范區、市直園區實現轄區企業“送碼上門”全覆蓋。要求每個縣（市、區）“送碼上門”的企業不少于500家。同時充分發揮協會等行業中介機構的作用，組織協會開展“送碼上門”，將“送碼上門”延伸到更多的中小微企業或個體工商戶。

三是加強上下聯動。市縣兩級營商辦將送碼上門活動作為近期重點工作，及時宣傳，迅速組織，取得了較好成效。截至目前，全市共印制二維碼5422份，送碼上門4982份，張貼二維碼3980份；共收到問題及建議反映信息169條，都第一時間進行了轉辦、分辦。

三、規范辦理流程，提升服務滿意度

全市“優化營商環境”投訴及問題反映平臺工作流程分為前端舉報應用、后臺數據收集、后方交辦處理等三個部分。對平臺收集的問題，我們分類進行統計處理。對于不屬于營商環境的問題，我們及時電話告知，做好解釋工作，并向投訴人推薦反映問題、解決問題的渠道。屬于營商環境的問題，我們將按照優化營商環境交辦制度的要求及時辦理：

一是建立常態機制。市營商辦已安排專人負責后臺數據收集工作，建立了“一日一收集、一天一交辦、一周一梳理”辦理機制，并實行定期通報。對于所有收集的問題，市營商辦將按照分級分類分區的原則及時交辦。對于一些重點問題，將會同有關部門和有關縣市，進行專題調研，共同推動解決。

二是明確辦理期限。市營商辦將按照工作實際，明確交辦事項的具體要求和辦理期限，加強事項辦理過程中的指導和協調。

三是強化辦理職責。各承辦單位主要領導為交辦事項的第一責任人；分管領導、承辦科室負責人和具體工作人員是直接責任人。

四是嚴格督促檢查。市營商辦對交辦事項實行臺賬式管理，對臨近辦理期限的承辦單位進行一次電話提醒；對過期未報送辦理情況的承辦單位進行一次書面督辦；書面督辦后2日內既不報送情況，也不主動說明原因，作為工作作風問題向市紀委移交處理。市營商辦對辦理質效進行嚴格把關，對交辦事項不認真對待，敷衍塞責，應付了事的，退回承辦單位重新辦理。退回重辦的事項，原則上2日內重新上報辦理情況，對逾期未報的進行通報。

2021年是“十四五”的開局之年，也是我市優化營商環境的攻堅之年。我們將深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署，按照市委提出的“5321”工作要求，緊緊圍繞“高效辦成一件事”，不斷優化政務環境、市場環境、法治環境、開放環境，力爭早日實現“在黃岡沒有難辦的事”。希望廣大媒體朋友一如既往地關心支持黃岡優化營商環境工作，推動我市營商環境不斷優化！

謝謝大家!

市政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長王昕

近年來，我市深入貫徹落實中央、省“放管服”改革決策部署，以“高效辦成一件事”為導向，大力推進“四辦”改革，全力打造優質高效的政務服務環境。主要做法是：

一、“一網通辦”強支撐

推進全市10個縣市區、128個鄉鎮、4088個村（社區）政務服務網全覆蓋，推動各地各部門自建系統全面對接，消除信息孤島，實現“網絡通、業務通、數據通”，已有20個部門的30個業務系統上云，數據共享平臺共匯集證照數據110萬本，政務資源數據3.2億條。推廣統一身份認證、統一支付、統一物流、人臉識別等信息技術的應用，實現95%的審批和服務事項可網辦。民政、人社、醫療、教育、水電氣等領域17個高頻事項可在“鄂匯辦”上辦理。積極推進政務服務自助終端進鄉鎮、進社區、進小區、進銀行網點，目前全市自助終端已上線應用58個。數據跑路代替群眾跑腿成效已經顯現，截至2021年9月，市縣兩級辦事材料壓減26%，辦理時間壓縮82%， 500個高頻事項實現最多跑一次。

二、“一窗通辦”優服務

市級政務服務中心嚴格落實“三集中三到位”工作要求，除保密和對場地有特殊要求的事項外，全部進駐政務服務中心辦理，實現辦事只進一扇門。全市有9個縣市區政務服務中心搬遷新址，硬、軟件水平大幅提升，平均事項進駐率達90%以上。鄉（鎮）、村（社區）便民服務機構逐步加強，紅安、武穴、黃梅等地建成一批鄉鎮、村“就近辦”示范點，“大事不出鄉、小事不出村”服務模式逐步成形。紅安縣在全省率先試點“大綜窗”改革，實現了受理平臺、服務標準、服務監管“三統一”，群眾辦事由“跑多窗”，向“一窗通辦”轉變。統籌建設市縣鄉村四級一體化的政務服務“好差評”體系，建立“評價、核查、整改、反饋”的工作閉環，強化差評整改和正向激勵，引導窗口工作人員牢固樹立“只說YES不說NO”的“店小二”服務理念。設立“辦不成事”反映窗口，加強政務服務中心與12345市民熱線的聯動，建立破難點、疏堵點“直通車”，打造“在黃岡沒有難辦的事”服務品牌。

三、“一事聯辦”提質效

針對跨部門、跨層級，需要企業和群眾多頭跑的事項，通過“事項關聯、并聯審批”實現部門聯合辦好“一件事”。前期，推行“二手房水電氣一體化過戶”，將房屋過戶與水電氣過戶實行一事聯辦，8個辦事環節壓減成2個，實現辦事“一窗受理、一套材料、一次提交、一次辦結”。推行“企業開辦N210標準”，將企業注冊登記、社保登記、醫保登記、稅務登記、公章刻制、公積金、銀行賬戶、水電氣網開戶等11個事項實行一事聯辦，22個環節壓減為2個環節，有效解決企業多頭跑、跑多次問題。推行“工業項目并聯審批、一事聯辦”，通過提前介入、優化流程、主動服務，指導企業完成立項、環評審批（備案）、規劃設計方案、施工圖設計和聯合圖審等相關手續，將原來涉及2個部門的審批事項，統一由投資項目審批窗口一窗受理，企業只需要提交一張申請表、一套資料，即可實現“拿地即開工”“拿地即拿證”，平均壓縮審批時限20個工作日。目前，省統籌定標的21個“一事聯辦”事項正在抓緊推進中，同時我們結合黃岡實際，自主確定了“退休手續辦理”“申請工傷待遇”“辦理就業登記”等一批高頻事項，再造流程、對接系統，爭取更多事項環節少、材料少、跑腿少。

四、“跨省通辦”疏堵點

運用“開設專窗、異地代收互認、自助終端開放接口”等方式，實現與江西九江、廣州、深圳等5省7市首批58個政務服務事項“跨省通辦”；推進武漢城市圈民生同保，涉及公安、人社、醫保、公積金等部門的106個事項實現窗口通辦，與武漢有182個事項通過自助終端實現異地互辦，有效解決企業和群眾辦事兩頭跑、往返跑。

發展所需、民心所盼，就是我們改革的方向。我們將進一步對標先進，開拓創新，以更大力度推進業務流程再造和系統重構，推動“高效辦成一件事”走深走細走實，努力打造一流政務服務環境，不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度。

市場監管局黨組書記、局長郭小野

各位新聞界的朋友們：

今年以來，市市場監管局對標國內一流水平，牢固樹立服務意識，在優化營商環境方面主要做了以下幾項工作：

一是下好“先手棋”。深入推進市場準入便利化，推行企業開辦“210”服務標準；推行“智慧辦”、“就近辦”、“全程幫辦”、“企業開辦直通車”、“一業一照、一事聯辦”等便利服務，讓更多市場主體投入生產經營。2021年元至8月，全市新登記個體戶24411戶，其中，通過個體自助機辦理5362戶；推行“跨省通辦”，與安徽安慶、江西九江等周邊省市營業執照辦理正式互聯互通；持續推進“證照分離”改革，全市證照分離推送數據16823條，下載15312條，下載率91.02%；圓滿完成“兩品一械”審批子系統應用試點，率先實現市場監管審批“一張網”；爭創全省優化營商環境先行區試點工作，在黃州區試點“商事登記確認制”改革，深化企業簡易注銷改革，紅安縣推行“僵尸企業強制注銷”制度。

二是打好“組合拳”。規范市場價格行為，加快營造公平競爭市場環境，開展轉供電加價清理、行業協會商會和中介機構違規收費清理、停車行業“微腐敗”問題專項整治、反不正當競爭執法等專項行動，清退違規收取電費374.19萬元，整改規范停車場收費行為32家；堅持依法監管和審慎監管相統一，出臺《黃岡市市場監督管理局對違法經營行為減輕從輕處罰事項清單（試行）》，推行“首違免罰”、從輕、減輕處罰“三項清單”包容審慎監管；推動“雙隨機、一公開”監管常態化，全市各級各部門共發起抽查任務609個，其中聯合抽查任務170個；加強信用監管，為企業辦理信用修復，幫助移除企業異常名錄1727戶；開展網絡外賣餐飲中侵害群眾利益問題專項整治，切實保障人民群眾飲食安全。

三是當好“助推員”。全面推動企業高質量發展，廣泛開展“質量月”宣傳教育活動，對全市1035家中小企業開展質量提升行動，推動“麻城福白菊”申報省級質量提升示范項目；加強知識產權保護和品牌建設，深化品牌提升專項行動，2021年1至8月，全市授權專利3625件，同比增長10.3%，其中授權發明專利114件，同比增長72.3%；截至8月，全市萬人發明專利擁有量達到1.6件，同比增長27%。全市有效注冊商標量3.85萬件，中國馳名商標10件，地理標志商標23件，地理標志保護產品47件。商標總量全省第四，地理標志保護產品全國第一，蘄艾入選國家地標產品保護名單；深入實施對標達標質量提升專項行動，開展質量基礎設施“一站式”服務，統籌計量、標準、認證認可、質量管理等要素資源，對企業提供全鏈條、全方位、全過程服務。推行智慧監管，加強氣瓶信息化建設，推行擴大“互聯網+明廚亮灶”覆蓋面。

下一步市市場監管局將繼續貫徹落實《優化營商環境條例》工作措施，圍繞“高效辦成一件事”，解決堵點、痛點、難點問題，在全市系統營造“我為市場主體辦實事、解難題”的濃厚氛圍；推進準入、準營、退出“三個便利化”；探索“一證準營、一碼亮證、一照通行”模式，深化“證照分離”改革全覆蓋；深入推進“一業一照、一事聯辦”改革。集成“一站式”服務，為市場主體提供準入好辦、標準引領、質量提升、計量檢測、品牌培育、知識產權保護、簡易注銷等全鏈條服務。

市醫保局黨組書記、局長袁國俊

各位新聞界的朋友們：

大家好！

感謝大家對醫保工作的關心和支持。近年來，市醫保局以思想破冰引領服務提速，對標國內一流城市、省內最高標準，以“高效辦成一件事”為目標，進一步減環節、減審批、減時限、減跑路，全面提升醫保為民服務時效和能力，受到服務對象普遍贊譽。

一、堅持思想破冰，提升醫保服務質效

一是所有事項“減時快辦”。將醫保服務事項由最初的109項精簡為28項，最大限度壓縮辦結時限?；踞t療保險參保和變更登記、信息查詢、個人賬戶一次性支取、醫保關系轉移接續、參保人員異地就醫備案、門診慢特病病種待遇認定等28個事項承諾辦理時限比法定時限縮短65%以上，比杭州、深圳、南京、廣州等先進城市承諾時限總體持平或縮短10%以上；與全省標桿宜昌市相比，22項持平，參保人員個人賬戶資金一次性支取、門診住院費用報銷、醫療機構、零售藥店定點協議管理等6項整體比宜昌縮短62天，辦理速度在全省醫保系統名列前茅。二是高頻事項“即來即辦”。針對流程繁瑣、審批環節多的事項再造流程、精減環節。單位、職工、城鄉居民參保登記、參保信息查詢、異地安置退休人員備案、異地轉診人員備案等14個高頻事項實現了“即來即辦”。醫保繳費一鍵辦理，居民、靈活就業人員到銀行網點即可參保繳費，也可不出門通過手機APP即時辦理。為惡性腫瘤、白血病等9個慢性病門診設置“綠色通道”，當日受理即可審核通過，次日就能享受醫保待遇。三是涉企（醫藥機構）事項“提速快辦”。取消重復證明、循環證明4項，取消和下放行政審批事項2項，全國首創零售藥店定點“先準入后評審”，第一批15家藥店從申報到簽約僅用5個工作日。

二、精簡辦事程序，持續優化醫保營商環境

一是減證便民。女職工產前檢查費及生育津貼“免申即享”，檢查補助費用和生育津貼不需企業和個人跑腿，直達個人和企業賬戶。辦理異地急診報銷、異地居住備案手續時，取消所在單位及村（社區）蓋章等非必要證明。二是異地就醫備案“簡化程序”。異地急診或轉診住院可通過電話、QQ、微信或服務窗口等多種方式備案，個人不用跑腿。全面推行基本醫療+大病+醫療救助“一站式”結算，我市參?；颊咴谌珖?9358家定點醫院可即時結算，出院只需支付個人自付部分；開通職工門診省內和跨省直接結算，參保對象只需持社會保障卡或醫保電子憑證即可在異地醫療機構刷卡就診，改變參保職工先回參保地備案才能購藥的模式。

三、突出服務為民，打造優質醫保服務品牌

一是牽頭推動醫保服務“跨市通辦”。6月29日，我局主動聯合武漢、黃石、鄂州、孝感4市簽署醫療保障服務事項戰略合作協議。城鄉居民參保登記、異地轉診人員備案等7個事項已實現跨城通辦，一市聯辦，月均辦件達200余件。二是創新醫保服務舉措。積極推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務，暢通政務服務“線上線下”經辦渠道，銀行繳費、電話備案、郵寄報賬等新的經辦模式高效運轉。率先在全省實行“互聯網+醫?！苯涋k服務，為每個參保單位配備一名專職“服務員”，參保單位業務“一分鐘”辦結。實行“局長”窗口坐班制，每周一上午一名局班子成員在窗口現場辦公，就地就近解決企業和群眾堵點、難點、痛點。三是為特殊群體排憂解難。降低腫瘤患者費用負擔，將80種癌癥患者所需的特殊藥品納入醫保支付范圍；方便特慢病患者購藥，打造5分鐘購藥圈，黃州城區新增12家特殊慢性病藥店和2家新特藥藥店；為高齡人群提供特殊照顧，主動上門服務，單獨設立服務窗口，不硬性要求用手機辦理業務等等。

當然，優化營商環境、服務參保群眾是一個永恒的話題，永遠在路上，沒有最好只有更好。我局將緊緊圍繞全市優化營商環境工作目標和任務，進一步解放思想、改革創新，提升服務質效，為健康黃岡建設作出更大貢獻。

記者：秘書長，您好，昨天我市發放首輪消費券，大家都在積極搶券，有些朋友表示手速慢了，沒有搶到，比較關注后續還有沒有搶券機會，一些搶到的朋友比較關注怎么用。您能具體介紹一下嗎？

市政府副秘書長  吳元西：根據湖北消費券發放活動的統一安排，我市已于昨晚（9月17日）8:00投放了首輪（中秋）第一批消費券。從目前情況看，廣大市民朋友熱情高漲，踴躍搶券。沒搶到的市民朋友們不要著急，本次消費券分四輪多批次發放，首輪（中秋）第二批消費券將在9月20日晚上8:00投放，屆時大家可以繼續搶券。

本次消費券分三類，每類面值分三檔：商超消費券38元、68元、128元；超市（便利店）消費券18元、38元、58元；餐飲消費券8元、28元、68元。市民朋友實際消費金額超過消費券面值3倍以上就可以使用，使用過程中，可以與平臺和商戶（機構）優惠券疊加，每筆消費限用一張。其中，商超消費券限使用于百貨商場、購物中心、家電賣場、家具賣場、手機專賣店、服裝鞋帽專賣店等。超市（便利店)消費券限使用于超市、便利店、水果店、生鮮店、母嬰店、鮮花店等。餐飲消費券限使用于餐飲店的堂食和外賣。

需要提醒大家的是，在黃岡市搶領的消費券僅限黃岡市境內實體店使用，不支持跨市州使用。本次發放的政府消費券不能用于充值、預存等消費，而且有效期為7天，搶到消費券的市民朋友請盡快到店就地消費，抓緊買買買。

記者：你們推出的優化營商環境投訴及問題反映平臺二維碼是拓展市場主體投訴渠道的一個創新性舉措。但是哪些問題市場主體可以通過這個平臺進行反映，問題由誰來解決，怎么解決？

市發改委黨組成員、總經濟師石志紅：我們這個平臺主要受理損害營商環境的各項投訴事項。損害營商環境行為主要指各級機關或者具有公共服務職能的單位及其工作人員不履行或者不正確履行工作職責，導致市場主體合法權益受到損害，給營商環境造成不良影響的行為。

以下情形不是我們受理的范圍：（一）市場主體之間的民事糾紛；（二）投訴人就投訴事項已申請行政復議，或者已提起行政訴訟，或者已向紀檢監察機關舉報并被受理的；（三）投訴人已就投訴事項申請仲裁或者仲裁機構已依法對投訴事項作出仲裁決定的；（四）依法終結的行政復議、訴訟案件；（五）治安和刑事案件；（六）對已辦理終結的同一事項、以同一理由重復投訴的；（七）法律法規已規定應當由其他機構受理處理的。

我們對所有收集的問題，按照分級分類分區的原則進行交辦。交辦事項的辦理結果將定期進行通報。

記者：聽說現在很多事項武漢城市圈內可以實現通辦，這個改革給很多人兩地辦事提供了便利。能不能介紹一下相關情況？

市政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長王昕：今年4月21日，武漢“1+8城市圈”九市簽訂政務服務“跨市通辦”合作協議。第一批涉及公安、人社、民政、醫保、衛健、公積金等部門的近200個高頻事項實現城市圈通辦。通辦方式有四種：

一是網上通辦。對于不需要到現場辦理的業務，依托全省一體化政務服務平臺，實行一網通辦。

二是窗口通辦。對于必須到現場辦理的業務，可以在居住地政務服務中心的相應業務窗口辦理通辦業務。

三是代收代辦。對于需要寄遞材料才能辦理的業務，可以在居住地政務服務中心“跨區域通辦”窗口申請，在窗口工作人員點對點指導下，完成代收代辦。

四是自助終端辦理。對于查詢和打印出證類簡易服務事項，可以采取自助辦理方式。

下一步將重點圍繞教育、就業、社保、醫療、養老、婚育、出行等與群眾生活密切相關的領域，推動更多服務事項跨區域通辦，使外地在黃岡的群眾和黃岡在外地的群眾生活、工作更方便、更安心。

記者：市場監管領域“雙隨機、一公開”監管的目的是什么，抽查計劃是如何制定的，今年開展情況如何？

市場監管局黨組書記、局長郭小野：市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管即隨機抽查檢查對象、隨機選派執法檢查人員，公開抽查檢查結果，是減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措，是加快信用體系建設、創新事中事后監管的重要內容，能夠最大程度上減少對企業的干擾，實現“進一次門、查多項事”。

今年我市的“雙隨機、一公開”抽查計劃共有405項，其中聯合抽查170項，主要涉及教育培訓、賓館旅店、安全生產、生態環境、社會保障、工程建設、交通運輸、農資化肥等領域，計劃11月底之前完成。目前，全市已經下達“雙隨機、一公開”監管抽查任務數609個，已完成525個，發起聯合抽查170個，接收任務310個。

記者：剛才您提到我市在全國首創零售藥店定點“先準入后評審”，第一批15家藥店從申報到簽約僅用5個工作日。請介紹下具體情況。

市醫保局黨組書記、局長袁國?。?/strong>以往零售藥店申請醫保定點，一年只審批一次，審批次數太少、速度慢，群眾購藥不便利。為解決這一問題，市醫保局在全國率先實施零售藥店定點管理“先準入后評審”全新改革，具體做法是：將評審環節后置，只要零售藥店提出申請，基本資料齊全，即可簽訂試運營協議，藥店可試運營，3個月后由醫保經辦機構組織專家集中評估，評估合格后正式簽訂協議，納入定點管理；一旦評估不符合條件，取消試點資格。